城市柔性治理的底层逻辑及其结构面向——基于“淄博烧烤”的分析

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何斌1,  王若恩2*,  简浩1,  倪钢3,  李鸿雁1,  于秀丽1

1. 广东工业大学, 管理学院, 广东广州 510520

2. 广东工业大学, 数学与统计学院, 广东广州 510520

3. 广东工业大学, 马克思主义学院, 广东广州 510520

摘     要: 以“淄博烧烤”为例,剖析其火爆出圈的城市柔性治理模式,探讨其底层逻辑和结构面向。研究认为:城市柔性治理是导致“淄博烧烤”火爆出圈的根本原因,而“以人为本、民主平等”是淄博城市柔性治理的治理理念,“和谐善治、利益均衡”是其治理目标,“非强制性、合作协商与柔性行政”是其治理方式,“情感治理、服务治理与多元共治”是其治理策略,“情感动人、灵活弹性”是其治理特点,它们一起构成了淄博城市柔性治理的五大结构面向。研究表明,城市柔性治理具有价值理性和工具理性的双重意义。作为对刚性治理的一种合理补充,柔性治理有助于弥合以科层制为基础的刚性治理中的干群隔阂,改善缺乏柔性的城市治理模式,实现现代城市的高质量发展。本研究从结构面向的视角丰富了城市柔性治理研究,为城市柔性治理实践提供了有益借鉴和启示。
关 键 词: 柔性治理; 城市治理; 底层逻辑; 结构面向; 淄博烧烤
DOI: 10.57237/j.wjmst.2024.01.001
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